0733742523

RU

פרסום כתבה באתר חדשות באור שלילי – מתי זה נחשב לשון הרע?

פרסום כתבה חדשותית המציגה אדם באור שלילי מעלה את השאלה היכן עובר הגבול בין חופש העיתונות הלגיטימי לבין פרסום המהווה לשון הרע (דיבה). במערכת משפט דמוקרטית מתקיים מתח קבוע בין זכות הציבור לדעת וחופש הביטוי של התקשורת, לבין זכותו של כל אדם לשם טוב, לכבוד ולפרטיות. העיתונות מכונה "כלב השמירה של הדמוקרטיה" ותפקידה לחשוף עבירות, למתוח ביקורת ולדווח לציבור על עניינים בעלי חשיבות ציבורית. אולם מה קורה כאשר כתבה תחקירית חורגת מגבולות הביקורת הלגיטימית והופכת למסע השמצה? מתי כותרת סנסציונית עלולה להרוס את שמו של אדם ולחצות את הקו לתחום ההוצאה הדיבה? להלן נבחן מתי פרסום שלילי ייחשב ללשון הרע לפי החוק והפסיקה, מה המשמעות של שימוש במונחים כמו "חשוד", וכיצד ניתן לפעול אם נפגעתם מפרסום משמיץ בתקשורת.

 

מהי "לשון הרע" על פי החוק?

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 מגדיר באופן ברור מה ייחשב לפרסום לשון הרע. החוק קובע שלשון הרע היא דבר שפרסומו עלול לגרום לאחד מאלה:

  • השפלה או שנאה: תוכן שיש בו פוטנציאל להשפיל אדם בעיני הבריות או להפוך אותו מטרה לשנאה, לבוז או ללעג. למשל, ייחוס תכונות מבזות או התנהגות מבישה לאדם.
  • ביזוי בשל מעשים או תכונות: פרסום שעלול לבזות אדם בשל מעשים, התנהגויות או תכונות המיוחסים לו. לדוגמה, האשמת אדם בהתנהגות בלתי מוסרית או מבישה.
  • פגיעה במשלח יד או מקצוע: דבר שפרסומו עלול לפגוע באדם במשרתו, בעסקו, במשלח ידו או במקצועו. למשל, פרסום ידיעה כוזבת שעסק מסוים מרמה את לקוחותיו, העלולה להרחיק ממנו לקוחות ולהרוס את פרנסתו.
  • ביזוי על רקע השתייכות: החוק מוסיף שלשון הרע היא גם פרסום שעלול לבזות אדם בשל גזעו, מוצאו, דתו, מקום מגוריו, גילו, מינו, נטייתו המינית או מוגבלותו. פרסומים פוגעניים מסוג זה יכולים לחפוף גם לדיני איסור אפליה והסתה, אך בהקשר לשון הרע זו עילה אזרחית אם הדבר מבזה אדם ספציפי.

 

חשוב להדגיש: אין צורך שהנזק יוכח בפועל – די בכך שהתוכן עלול היה לגרום להשפלה או לפגיעה במוניטין בעיני האדם הסביר. המבחן הוא אובייקטיבי: כיצד אדם סביר היה מבין את הפרסום וכיצד הדבר היה משפיע על יחס החברה אל הנפגע. כוונת המפרסם אינה רלוונטית להגדרת לשון הרע; גם פרסום שנעשה בתום לב אך אובייקטיבית יש בו פוטנציאל להשפיל או להזיק למוניטין – עשוי להיחשב כלשון הרע (אם כי כוונה ותום לב רלוונטיים בשלב ההגנות, כפי שנראה להלן).

החוק מגדיר "פרסום" באופן רחב מאוד – הוא כולל כל העברה של המסר לפחות לאדם אחד נוסף זולת הנפגע. כתבה באתר חדשות, החשופה לציבור הרחב, בוודאי נחשבת "פרסום" לצורך החוק. לשון הרע יכולה להיות בטקסט, בתמונה, בכותרת, ואפילו ברמיזה או בקריקטורה – כל צורה שמשדרת מסר משמיץ. לכן, כתבה חדשותית עם אמירות שליליות על אדם בהחלט עלולה לענות על ההגדרה, בתנאי שהתוכן פוגעני מהסוג שתואר.

 

 

חופש העיתונות מול הזכות לשם טוב

חוק לשון הרע מנסה לאזן בין שני ערכים חוקתיים מתחרים: חופש הביטוי והעיתונות מצד אחד, והזכות לשם טוב ולכבוד מצד שני. שניהם מוכרים כזכויות יסוד במשפט הישראלי (הזכות לכבוד ושם טוב נובעת מחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, וחופש הביטוי הוכר בפסיקה כ"זכות עילאית" שבלעדיה אין דמוקרטיה מתפקדת). החוק עצמו אינו מעניק עדיפות מוחלטת לאחד הערכים אלא מותח גבול בין מהו פרסום לשון הרע אסור לבין מהו פרסום מותר או מוגן. במילים אחרות, לא כל פרסום שלילי ולא מחמיא אסור – רק פרסום שעובר את אותו קו גבול שהחוק והפסיקה התוו.

האיזון בפסיקה: בתי המשפט לאורך השנים היטיבו להגדיר את המתח הזה. כבר בשנות ה-80 נקבע כי "במקרה של ספק, עדיף 'לטעות' לטובת חופש הביטוי" – ציטוט מפורסם של השופט ברק בפרשת אבנרי נ' שפירא (1989), תיק בו נדונה שאלת צו מניעה נגד ספר משמיץ. בפסק דין זה בית המשפט העליון שרטט את נקודת האיזון החדשה: יש לתת משקל מיוחד לחופש הביטוי במיוחד כשהפרסום נוגע לעניינים ציבוריים ולאנשים בעמדות ציבוריות. ואכן, בעשורים האחרונים נוטים בתי המשפט להגן על חופש העיתונות באופן רחב, מתוך הבנה שפחד מתביעות "יצנן" (ירתיע) עיתונאים מלחשוף מחדלים וצדדים אפלים של בעלי כוח.

עם זאת, ההגנה על חופש העיתונות אינה מוחלטת. כפי שקבע השופט לנדוי באמירה קלאסית: "שלטון הנוטל לעצמו רשות לקבוע מה טוב לאזרח לדעת – סופו שייקבע מה טוב לאזרח לחשוב". כלומר, חופש ביטוי חיוני לדמוקרטיה, אך אין משמעות הדבר שהעיתונות חסינה מפני כל אחריות. זכותו של אדם לשמו הטוב מוכרת כזכות בסיסית מהמעלה הראשונה; פגיעה אנושה במוניטין של אדם עשויה להרוס את חייו המקצועיים, החברתיים והאישיים. לכן, המערכת המשפטית מאפשרת לנפגעים לקבל סעדים כשנחצה הקו – וזאת כדי לשמור על איזון הוגן: עיתונאים רשאים וצריכים לבקר, לחשוף ואף לזעזע, אבל עליהם לעשות זאת באחריות, ביושר ובתום לב. פרסום שקרי או מרושל שפוגע קשות באדם חף מפשע אינו מוגן תחת חופש העיתונות.

חשוב להבין שגם אנשים ידועי-שם ואנשי ציבור זכאים להגנה מסוימת על שמם הטוב – אולם אצלם האיזון שונה במקצת. מכיוון שיש עניין ציבורי מובנה בדיון על דמויות ציבוריות, בתי המשפט הציבו רף גבוה יותר להוכחת דיבה כאשר הנפגע הוא איש ציבור. ביקורת חריפה, אפילו פוגענית, כלפי נבחרי ציבור ואנשי שררה לרוב תיחשב מוגנת במסגרת חופש הביטוי, כל עוד לא מדובר בקביעת עובדה שקרית לגביהם. זאת משום שהחברה הדמוקרטית חייבת לאפשר שיח ביקורתי על מנהיגיה. לכן, בפרסומים על אנשי ציבור, רק אם הוכח שפורסם דבר-מה עובדתי שקרי הפוגע בהם – תוכר דיבה. לעומת זאת, הבעת דעה קשה ("בוטה ומגעילה ככל שתהיה", כדברי אחד מפסקי הדין) לא תיחשב ללשון הרע כשהיא מופנית לדמות ציבורית, כי מצופה מהם "עור עבה" יותר ולמען חופש הביקורת. במילים אחרות, יש הבדל בין ביקורת לגיטימית לבין הצגת שקר כעובדה.

 

 

מתי כתבה שלילית נחשבת ללשון הרע?

לא כל פרסום שלילי בתקשורת יוביל לתביעת דיבה מוצלחת. הקריטריון המרכזי הוא האם הפרסום חצה את גבולות הסיקור הלגיטימי ופגע שלא בצדק בשמו הטוב של אדם. נבחן כמה מצבים ועקרונות מרכזיים:

  1. אמיתות התוכן מול תוכן שקרי: כלל אצבע בסיסי בדיני הדיבה הוא שפרסום אמת (בכפוף לכמה תנאים) אינו מהווה עוולה. מנגד, פרסום שקרי המזיק לאדם כן ייחשב ללשון הרע, אלא אם יש הגנה אחרת בחוק. סעיף 14 לחוק קובע את הגנת "אמת בפרסום", שהיא ההגנה החשובה ביותר לעיתונאים: אם הנתבע (המפרסם) מוכיח שהפרסום היה ברובו אמת ובנוסף שהיה בו עניין ציבורי, הוא לא יחוב בפיצויים – גם אם הפרסום פגע בשמו של התובע. שימו לב: נדרש צירוף של שני התנאים – אמת וגם עניין ציבורי.

 

אמת הפרסום: הפסיקה פירשה שלא נדרשת דיוק של 100% בכל פרט ופרט, אלא אמת מהותית. כלומר, ייתכנו שגיאות מינוריות או אי-דיוקים לא משמעותיים, בלי להפיל את ההגנה, ובלבד ש"ליבת" המסר הפוגעני נכונה. לדוגמה, אם כתבה חושפת שאיש ציבור מסוים קיבל שוחד ובפועל התגלה שהסכום היה שונה – עדיין ייתכן שההגנה תחול, כי עצם מעשה השוחד (הליבה הפוגענית) היה אמת. לעומת זאת, אם מתברר שהעובדות המרכזיות שגויות – ההגנה נופלת.

עניין ציבורי: לא כל תוכן אמיתי מצדיק פגיעה בשם טוב – עליו להיות משהו שיש לציבור תועלת לדעת. עניין ציבורי מוגדר בפסיקה כמידע התורם לשיח הציבורי, לחיי החברה או לבריאות ולביטחון הציבור. חשיפת שחיתות, התרשלות בתפקיד ציבורי, סכנה לבריאות הציבור או מחדל המשפיע על קהילה – אלה דוגמאות לעניינים בעלי ערך ציבורי. לעומת זאת, רכילות על חייו הפרטיים של אדם פרטי, אפילו אם היא מסקרנת מאוד, לרוב אינה "עניין ציבורי" אמיתי אלא מציצנות; פרסומה ייחשב לפגיעה אסורה (ואף יעלה לעיתים כדי פגיעה בפרטיות בנוסף לדיבה). לגבי אנשי ציבור, הגבול רחב יותר: גם היבטים מסוימים בחייהם הפרטיים יכולים להיחשב עניין ציבורי אם יש לכך השלכה על תפקודם או על אמון הציבור (למשל, קשר רומנטי סודי של שר שעשוי לסכן אותו בסחיטה). אך גם איש ציבור זכאי לצנעת חייו במידה סבירה – לא כל פרט עליו הוא לתועלת הציבור.

דוגמה: מקרה אמיתי שאירע ב-2008 (תביעת דיבה של מועמד לראש עירייה בצפון נגד עיתון מקומי) מדגים את חשיבות בירור האמת. העיתון פרסם כתבה שלילית על המועמד, בה נטען שמשפחתו מעורבת באלימות קשה בתוך המשפחה, וש"הציבור זכאי לדעת על מעלותיו המוסריות" של המתמודד. המידע הסתמך לכאורה על תיק חקירה משטרתי שמתנהל בדלתיים סגורות. המועמד טען שמדובר בשקר גמור שפורסם כדי לסכל את בחירתו. כאשר העניין הגיע לבית המשפט, העיתון ניסה לטעון להגנת "אמת בפרסום" וטען שחובתו המוסרית הייתה לחשוף מידע נכון לטובת הציבור. ואולם, בבית המשפט התברר שהעיתון לא הביא כל ראיה שהמידע נכון – למעשה עיקר ה"עובדות" בכתבה לא הוכחו כלל. לכן נדחתה הגנת האמת: היה אולי עניין ציבורי לדעת על אופיו של מועמד, אך בלי אמת אין להגנה הזו בסיס. בית המשפט פסק שהכתבה הוציאה את דיבתו של המועמד לשווא, וחייב את העיתון בפיצויים משמעותיים לטובת הנפגע. במקרה זה, הפרסום השלילי היה לשון הרע מובהקת כי הוא ייחס למועמד מעשים חמורים שהתבררו ככוזבים.

  1. תום לב ועיתונות אחראית: גם כאשר מתגלה פגם באמת הדברים, עדיין לא בכל מקרה יישא העיתונאי באחריות – ובלבד שפעל בהתאם לכללי "עיתונות אחראית" ובתום לב. סעיף 15 לחוק כולל שורת הגנות המבוססות על פרסום בתום לב, כגון הבעת דעה לגיטימית, ביקורת, דיווח שהוא ציטוט מדויק מתוך הליך רשמי וכדומה. במיוחד התפתחה בפסיקה דוקטרינה חשובה: הגנת העיתונאות האחראית. זו אינה כתובה במפורש בחוק, אך הוכרה בפסק דין משמעותי של בית המשפט העליון (ע"א 751/10 פלוני נ' אילנה דיין-אורבך, 2012).

    באותו מקרה, עיתונאית פרסמה תחקיר טלוויזיוני חמור שהתברר בדיעבד שמקצתו אינו מדויק, ואיש צבא שתואר שם באופן שלילי תבע דיבה. בית המשפט העליון קבע שגם אם חלה טעות בפרט עובדתי מהותי, כלי תקשורת לא ייחשב רשלן ולא יחוב בדיבה אם יוכיח שפעל באופן מקצועי, אחראי וסביר בטרם הפרסום. קרי, העיתונאי ביצע תחקיר רציני, הצליב מקורות, נתן לנפגע הזדמנות להגיב, לא פעל מתוך כוונה זדונית או עצימת עיניים – אלא קיבל החלטה עיתונאית סבירה לאור המידע שהיה ידוע בעת הפרסום. אילנה דיין ניצחה במשפט ההוא: העליון זיכה אותה מאחריות משום שהיא עמדה בסטנדרט העיתונות האחראית, למרות שהכתבה שלה בהחלט פגעה בשמו הטוב של התובע. דוקטרינה זו מעניקה לעיתונות מרווח נשימה לבצע תפקיד ציבורי חשוב (חשיפת עוולות) בלי חשש מתמיד מטעות כנה שתוביל לפיצויים, ובלבד שהעיתונאי נהג בזהירות וביושרה. כדאי לזכור שהגנה זו לא תחול אם העיתונאי התרשל באופן חמור, לא נקט אמצעי בדיקה מינימליים, או התעלם מסימני אזהרה לאמיתות הסיפור.

  2. עובדה לעומת דעה: לשון הרע יכולה להיות גם הבעת דעה משפילה, ולא רק "עובדה" שקרית. אולם החוק והפסיקה מתייחסים ביתר סובלנות לפרסומי דעה וביקורת, במיוחד בעיתונות. יש הבדל בין אמירה עובדתית ("פלוני גנב כספים") לבין אמירה שהיא שיפוטית או סובייקטיבית ("פלוני הוא אדם מושחת" או "התנהגותו מחפירה"). ביקורת חריפה על התנהלותו של אדם – למשל ביקורת עיתונאית על איש ציבור בסגנון תוקפני – לרוב תיחשב בגדר דעה מותרת (בהגנת תום לב), בתנאי שהיא נשענת במידה כלשהי על עובדות אמיתיות ולא מומצאת מהיסוד.

    לעומת זאת, האשמה מפורשת של אדם במעשה שלא עשה תיחשב קביעת עובדה שקרית ולכן דיבה. לעיתונאים מומלץ לסייג ולהבהיר מה עובדה ומה דעה: שימוש בביטויים כמו "לכאורה", "נדמה ש", "יש חשד כי" וכדומה עשוי לאותת שזו דעה או חשד ולא עובדה מוגמרת. עם זאת, אין זו הגנה אוטומטית – אם ה"דעה" בבסיסה נשענת על הצגת נתון עובדתי שקרי, ההגנה לא תועיל. לדוגמה: עיתונאי שיכתוב "לדעתי אותו איש עסקים הוא נוכל שמועל בכספי לקוחותיו" לא יוכל להתחבא מאחורי התווית "לדעתי", כי הוא מייחס למעשה פלילי מוגדר (מעילה) – אם אין אמת בטענה, זו לשון הרע עובדתית. לעומת זאת, אמירה כגון "להתרשמותי אותו איש עסקים לא ישר ואי אפשר לסמוך עליו" היא אמירה ערכית עמומה יותר; גם אם היא פוגענית, ייתכן שתיחשב דעה מותרת במסגרת חופש ביטוי (בעיקר אם אותו אדם הוא דמות מוכרת או ציבורית).

  3. סגנון וניסוח הפרסום: גם אופן הצגת הדברים יכול להכריע אם פרסום ייחשב דיבתי. עיתונאי עשוי לפרסם עובדות נכונות, אך באופן סנסציוני ומטעה שמשנה את הרושם. בתי המשפט בוחנים כיצד "האדם הסביר" היה מבין את הכתבה בשלמותה. כותרת מטעה במיוחד עלולה להיחשב כהוצאת דיבה גם אם בגוף הכתבה הובאו האיזונים הנדרשים. למשל, אם כותרת באתר צועקת: "מנהלת הגן התעללה בילדים?" – רוב הקוראים עלולים לחשוב שהמנהלת אכן עשתה זאת, אף אם בגוף הידיעה כתוב שזו רק תלונת הורה שטוענת כך ללא ביסוס.

    במקרה שהתברר כי כותרת הכתבה לא שיקפה באופן הוגן ונאמן את הנאמר בגוף הכתבה, פסק בית המשפט שהכותרת מהווה פרסום לשון הרע ואין לראות בה "פרסום מותר" (הייתה טענה שזה דיווח מותר על טענות מתוך הליך – נדחתה בגלל חוסר הדיוק ההוגן). כלומר, עורך חדשות חייב להקפיד שהכותרת לא תוציא את הדברים מהקשרם ולא תיצור רושם שגוי. אם הכותרת או אמצעי הדגשה אחר "מרעילים" את הפרסום – האחריות ללשון הרע קיימת. במילותיו הציוריות של שופט בית המשפט העליון חשין: לעיתים "הסם שכנגד" (האמת המלאה בגוף הטקסט) אינו מנטרל את "הארס" שבכותרת הקליטה.

 

דוגמה: בעניין נתניהו נ' יגאל סרנה (2017), עיתונאי פרסם בפייסבוק סיפור מכפיש על ראש הממשלה לשעבר ורעייתו, לפיו שיירת ראש הממשלה נעצרה בלילה בשל ריב ביניהם ורעיית ראש הממשלה הורידה את נתניהו מהרכב בכביש. הפוסט הזה זכה לתהודה רבה, אך היה בדוי מן היסוד. משפחת נתניהו תבעה דיבה, ובית משפט השלום קיבל את התביעה וקבע שמדובר בלשון הרע שקרית. סרנה ערער ואף ניסה לטעון ש"פרסום בפייסבוק" צריך כללים מקלים יותר, אך נדחה במחוזי ואחר כך בעליון. השופט יצחק עמית בעליון הבהיר כי הכללים הרגילים של לשון הרע חלים גם ברשתות חברתיות; העובדה שמדובר בפוסט אינטרנטי לא נותנת חסינות. בפסק הדין הודגש: כאשר מדובר בפרסום עובדתי שהתברר כשגוי – בית המשפט יקבל את התביעה, ואכן סרנה חויב בפיצויים. לעומת זאת, נאמר שם שככל שמדובר "בביקורת חריפה ומגעילה ככל שתהיה" – כלומר דעה או סאטירה שאינה מתיימרת לטעון עובדות – בתי המשפט מגלים סובלנות גבוהה, במיוחד כשהדבר מכוון כלפי אנשי ציבור. פסק דין סרנה מחדד שפרסום שלילי יהיה מותר אם הוא בגדר ביקורת או הבעת דעה, אך לא אם הוא מציג דבר שקרי כעובדה.

בשורה התחתונה: כתבה חדשותית תיחשב ללשון הרע אם היא כוללת תוכן שלילי העונה להגדרת החוק (משפיל, מבזה, פוגע במוניטין וכו') ללא הגנה מספקת של אמת, תום לב או עניין ציבורי. אם הכתבה מספרת אמת על מחדלים או עבירות – גם אם היא מאוד שלילית – סביר שלא תיחשב דיבה, כי זוהי בדיוק עבודת העיתונות (לחשוף אמת לא נעימה). אם הכתבה מביעה דעה חריפה על אדם, במיוחד איש ציבור, לרוב לא תיחשב דיבה כל עוד ברור שזו דעה ואינה מבוססת על שקר. אך אם הכתבה מפרסמת האשמות עובדתיות שקריות או חצאי-אמיתות באופן מטעה, ופוגעת קשות בשמו הטוב של מושא הכתבה – אז יש כאן לשון הרע, והעיתון או האתר חשופים לתביעת פיצויים.

 

 

שימוש במילה "חשוד" – האם עוזר או מחשיד?

סוגיה מיוחדת בתחום הכתבות השליליות היא הפרסומים אודות "חשודים" בפלילים. לעיתים קרובות אתרי חדשות מדווחים: "פלוני, איש ציבור, נחקר בחשד לעבירה פלונית", או "אלמוני חשוד שביצע מעשה לא חוקי". מצד אחד, דיווח על כך עונה על זכות הציבור לדעת כאשר מדובר בעבירות משמעותיות, ומונחים כמו "חשוד" או "לכאורה" נועדו להבהיר לקורא שהאדם לא הורשע ושהדברים עדיין בבדיקה. השימוש במילה "חשוד" מצביע על כך שחלות חזקות משפטיות כמו חזקת החפות – כלומר, האדם בחזקת חף מפשע עד שיוכח אחרת. מבחינה משפטית, אם אדם אכן נעצר או נחקר באותו חשד, אזי דיווח עובדתי שהוא "חשוד" יכול להיות אמת וזוכה להגנה: העיתונאי לא קובע שהאדם אשם אלא מדווח על מעמדו בהליך.

עם זאת, יש לזכור שני עניינים: ראשית, העובדה שמישהו חשוד אין משמעותה שבאמת עשה משהו. החשדות לעיתים מתבדות. שנית, בעיני הציבור הכללי, המילה "חשוד" עצמה מטילה כתם. אדם המכונה בתקשורת "חשוד ב[עבירה חמורה]" עלול לסבול מפגיעה במוניטין, גם אם לבסוף יתברר שהוא זכאי לחלוטין. לכן, על התקשורת להיזהר באופן הסיקור של חשודים: חשוב להיצמד לעובדות הידועות (למשל לציין שהוא רק נחקר ושטרם הוגש כתב אישום), ולעדכן בהתפתחויות (כמו סגירת התיק או זיכוי) כדי למזער עוול.

מתי כיסוי תקשורתי של חשוד ייחשב לדיבה? אם העיתון מסתפק בלדווח על עצם קיומו של חשד, במיוחד כשהמידע מגיע מרשויות אכיפת החוק (המשטרה/דוברות וכד'), זו לרוב הגנה טובה – זו אמת שיש חשד, ויש עניין ציבורי בדיווח (בהנחה שהעבירה חמורה מספיק או שהאדם בעל תפקיד ציבורי). ואכן, החוק מעניק הגנה מוחלטת לכמה מקרים של "פרסומים מותרים" (סעיף 13), למשל דיווח הוגן על הליך משפטי פומבי. אם אדם כבר נאשם בבית משפט, כלי התקשורת חופשיים לדווח מה קורה בדיון באולם – אלו דברים שאמרו עדים, שופטים או פרקליטים וזו התרחשות אמיתית שעליה מותר לדווח. גם כאשר יש מעצר חשוד והבאתו לבית משפט להארכת מעצר, הדיון לרוב פתוח ומותר לדווח מה נאמר בו (אלא אם הוטל צו איסור פרסום). במקרים כאלה, העיתונאי מוגן גם בלי קשר לאמת המלאה של החשדות, ובלבד שזהו דיווח מדויק והוגן של מה שנאמר בהליך.

לעומת זאת, אם כלי תקשורת לוקח חשד ראשוני ומציג אותו בצורה מרחיקת לכת – למשל כותרת כמו "פלוני ביצע מעשה נורא" כאשר באמת רק דווח שהוא חשוד ונחקר – זהו סילוף. כאן העיתון עלול להיתבע בהמשך, בעיקר אם יתברר שהחשד היה שגוי. הוספת מילת הסתייגות ("חשוד") בכותרת לא בהכרח תחסן בפני תביעת דיבה אם מכלול הדברים יצר רושם חזק מדי של אשמה. זכורה לדוגמה פרשה בה כלי תקשורת פרסם תמונת אדם בכותרת המשווה אותו ל"עבריין מין" מסוים, על בסיס חשד שגוי. בית המשפט מצא שאופן השימוש בתמונה ובכיתוב רומז אשם פגע באופן בלתי מוצדק באותו אדם, וחייב את המערכת בפיצוי.

לכן, עיתונאים נדרשים לספק לקורא הקשר ומידע מאזן: לציין שמדובר בחשד הנמצא בבדיקה, לצטט את תגובת החשוד (למשל "הוא מכחיש את המיוחס לו"), להזכיר את חזקת החפות, ולא לקבוע מסמרות. איזון כזה יכול למנוע תביעות לשון הרע, כיוון שהפרסום ייתפס כסיקור הוגן של הליך ולא כהכרזה על אשמה. מנגד, פרסום חד-צדדי שמכתים אדם כעבריין בעודו רק בגדר חשוד – בהחלט עלול לחצות את הקו אל לשון הרע.

זכות הציבור לדעת חשובה במיוחד בתחום הפלילי: הציבור זכאי לדעת אם אדם במסגת תפקיד ציבורי חשוד בשחיתות, או אם מתרחש מקרה פשע חמור שמחייב אזהרה. אולם זכות זו אינה בלתי מוגבלת. היא לא מצדיקה פרסום כל שמועה בלתי מבוססת, וגם לא מתירה לפגוע בשמו הטוב של אדם מעבר לנדרש. העיקרון הוא מידתיות: דיווח נדרש ומאוזן על חשד לגיטימי מול שמירה על כבוד החשוד כל עוד לא הורשע.

 

 

זכות הציבור לדעת מול הזכות לשם טוב

המונח "זכות הציבור לדעת" לעיתים מוזכר כהצדקה גורפת בידי כלי תקשורת: כמעט כל ידיעה יכולה להיות מוצגת כ"עניין שהציבור רוצה לדעת". אבל במשפט הישראלי הודגש שלא כל מה שמסקרן את הציבור אכן מקים "זכות לדעת" חוקית. הזכות לדעת מתייחסת בעיקר לעניינים שיש בהם תועלת חברתית או השפעה ציבורית ממשית. לדוגמה, מידע על ליקויים בטיחותיים במוצרים, על התנהלות מושחתת של נבחרי ציבור, על סכנות בריאותיות או ביטחוניות – כל אלו בבירור נכללים בזכות הציבור לדעת, גם אם הפרסום מביך או פוגע במי שמואשם בדבר. לעומת זאת, פרטים אינטימיים או רכילותיים על אדם פרטי (שאינו בעמדת כוח) – למשל בעיות בנישואיו, או אירוע מביש שקרה לו בפרטיות – אינם באמת מעניינו של הציבור הרחב, והפצתם עלולה בעיקר להסב נזק ורכילות זולה.

בתי המשפט הכירו בכך שעיתונאים לא אחת נעים על הגבול: לפרסום מסוים יכול להיות גרעין לגיטימי של עניין ציבורי, אך הוא מוגש באופן רכילותי או מוגזם. במקרים כאלה, אם יוגשה תביעת דיבה, בית המשפט יבחן היטב האם אכן היה בפרסום עניין ציבורי אמיתי או שמא הייתה זו פגיעה מיותרת בשם טוב. לדוגמה, חשיפה עיתונאית על עסקיו הפרטיים של שר בכיר יכולה בהחלט להיות רלוונטית אם יש בהם ניגוד עניינים, אך אם נחשפו רק פרטים מביכים שאין לציבור תועלת בהם – ייתכן שהפרסום ייחשב ללא מוגן. העיקר הוא איזון: הזכות לדעת אינה "קלף חופשי" המתיר השחרת שמו של אדם בכל נושא. גם פסיקת בית המשפט העליון הדגישה ש"זכות הציבור לדעת" חשובה, אך עליה להישקל מול הזכות לשם טוב בכל מקרה ומקרה.

למעשה, זכות הציבור לדעת משמשת בעיקר כרכיב בתוך הגנת "אמת בפרסום" וכתום לב: אם יש עניין ציבורי, אז גם אם נגרמה פגיעה בשמו של מישהו – החברה מוכנה לשאת בכך. אך כשאין אינטרס חברתי, הפגיעה הופכת לבלתי מוצדקת. לדוגמה, כלי תקשורת שפרסם טענות מאוד שליליות על דמות ציבורית בנסיון לחשוף שחיתות, אך לא הצליח לבסס את כל האמת – אולי יזכה להגנות כי נושא השחיתות היה ראוי לחשיפה לציבור (בהנחה שפעל באחריות). לעומת זאת, אם אותו כלי תקשורת פרסם כתבה שלילית מאוד על חייו האישיים של אדם פרטי, והתברר שלא היה שום ערך ציבורי במידע – בית המשפט עשוי לראות בכך לשון הרע ללא הגנה, ואף יתייחס בחומרה לכוונה המסחרית או המציצנית שעמדה מאחורי הפרסום.

נקודה נוספת: "חופש העיתונות" אינו רק זכות של העיתונאים אלא בראש ובראשונה זכותו של הציבור לקבל מידע. לכן המשפט נוטה לאפשר לתקשורת מרחב פעולה, כדי שהציבור יהיה מיודע. אך בדיוק מאותה סיבה, על התקשורת מוטלת אחריות כבדה: כאשר היא מנצלת את כוחה להפצת מידע שגוי או מוגזם, היא מועלת בתפקידה ופוגעת בציבור (שמקבל מידע לא אמין) ובנפגע (ששמו הטוב נהרס). מכאן באה הנכונות של בתי המשפט לחייב אמצעי תקשורת בפיצויים כשנמצא שחרגו מהאחריות המצופה מהם. בשנים האחרונות אף אנו עדים לתופעה של ריבוי תביעות דיבה – בין היתר בגלל הרשתות החברתיות, אך גם נגד כלי תקשורת מסורתיים. המגמה מראה שלמרות חופש הביטוי, אנשים לא מהססים לעמוד על זכותם לשם טוב מול מה שנתפס כפרסום שקרי ופוגע.

 

 

מה ניתן לעשות במקרה של פרסום משמיץ?

נניח שפורסמה עליכם כתבה באתר חדשות המציגה אתכם באור שלילי מאוד, ואתם סבורים שהדברים חורגים מהאמת ופגעו בשמכם לשווא. אילו צעדים עומדים לרשותכם?

  • פנייה לכלי התקשורת: לעיתים הצעד הראשון המומלץ הוא פנייה ישירה למערכת העיתון או האתר, בדרישה לתיקון, הבהרה או הסרת הפרסום. כלי תקשורת אחראי עשוי להסכים לתקן טעות עובדתית, לפרסם תגובה מטעם הנפגע, או אפילו להתנצל, במיוחד אם ברור שנפלה שגיאה. אמנם החוק לא מחייב עיתון לפרסם התנצלות (אין "זכות להתנצלות" בחוק, וסעיפים שהוצעו בנושא לא התקבלו), אך לעיתים עורכים מעדיפים לתקן מרצונם כדי להימנע מתביעה משפטית ארוכה ויקרה. בכל מקרה, רצוי לתעד פנייה כזו (מכתב רשמי באמצעות עורך דין לשון הרע, למשל), שכן היא יכולה לשמש ראיה שהתבקשתם תיקון והמערכת התעלמה – מה שיכול להשפיע בהמשך בבית משפט.

  • תביעת דיבה (לשון הרע) – פיצוי כספי: הכלי המרכזי שבידי נפגע הוא הגשת תביעה אזרחית לפיצויים נגד המפרסם (העיתונאי, העורך והגוף התקשורתי). תביעות לשון הרע נדונות בבית משפט שלום בדרך כלל. לפי חוק לשון הרע, אין צורך להוכיח שנגרם נזק כספי בפועל כדי לזכות בפיצוי. סעיף 7א לחוק (שהוסף ב-1998 ותוקן מעת לעת) מאפשר לבית המשפט לפסוק עד כ-70,000–80,000 ש"ח לכל פרסום פוגע אפילו בלי הוכחת נזק (הסכום מתעדכן עם המדד, נכון ל-2023 הוא כ-81 אלף ש"ח). ואם תוכיחו שהפרסום נעשה בכוונה לפגוע בזדון, בית המשפט רשאי לפסוק עד כפל סכום זה ללא הוכחת נזק. מעבר לכך, אם תוכלו להראות שנגרמו לכם נזקים ממשיים (אובדן עבודה, הכנסות, כאב וסבל חריגים), ניתן לתבוע גם פיצוי גבוה יותר ללא הגבלה, אך במקרה כזה תצטרכו להביא הוכחות לנזק. בפועל, פסקי דין נעים בטווח רחב – מפרסום קל יחסית עם פיצוי סמלי של כמה אלפי שקלים, עד פרסומים חמורים שבהם נפסקים מאות אלפי שקלים לנפגע. למשל, במקרה של כתב חדשות ידוע שנתבע על ידי ראש ממשלה לשעבר (פרשת סרנה שהזכרנו), נפסקו כ-100 אלף ש"ח פיצויים לטובת הזוג נתניהו. במקרה אחר, עורך אתר חדשות שפרסם האשמות כזב חמורות נגד אדם פרטי חויב ברבע מיליון ש"ח פיצוי. סכומים אלו מדגימים שלבתי המשפט אין בעיה לפסוק פיצויים גבוהים כאשר העוולה חמורה והנזק לשם טוב משמעותי.

  • צו מניעה והסרת הפרסום: לעיתים, הנפגע ירצה לפעול מיידית כדי למזער את הנזק – למשל, למנוע את המשך הפצת הכתבה (אם היא בעיתון מודפס) או להסירה מהאתר. החוק (בסעיף 9) מסמיך את בית המשפט, בנוסף לפיצויים, לצוות על איסור הפצה נוסף של הפרסום הפוגעני או על החרמת עותקים שלו, וכן להורות על פרסום תיקון או הכחשה לדברי הדיבה, או פרסום פסק הדין (על חשבון הנתבע). סעדים אלה מתקבלים בדרך כלל בסוף ההליך, אם זכיתם בתביעה. אולם, יש אפשרות לבקש צו מניעה זמני עוד לפני ההכרעה, במטרה לעצור נזק בלתי הפיך. למשל, אם הודיעו לכם מבעוד מועד שתפורסם כתבה משמיצה במיוחד, ניתן לפנות לבית משפט בבקשה דחופה לצו מניעה למנוע את הפרסום מלכתחילה. ראוי לדעת: בתי המשפט נענים לצווי מניעה כאלה במקרים נדירים בלבד. זאת בשל עקרון חופש הביטוי והרתיעה מצנזורה מקדימה. רק אם ברור לכאורה (על פניו) שמדובר בדיבה חסרת בסיס, ושפרסום מיידי יסב נזק כבד ובלתי הפיך לנפגע – יש סיכוי לצו מניעה זמני. אחרת, אומרים השופטים: פרסמו, ואם זו דיבה – הנפגע יפוצה בכסף בהמשך, במקום למנוע מלכתחילה. כך למשל בפרשת אבנרי נ' שפירא, בית המשפט סירב למנוע פרסום ספר משמיץ על פוליטיקאי, וקבע שאת המחלוקת יבררו אחר כך בתביעת נזיקין ולא בצנזורה. לכן, צעד של מניעת פרסום מוקדם מתאים רק במקרים קיצוניים. לעומת זאת, לאחר שנפסק שהפרסום הוא לשון הרע, קל יותר לקבל צו להסרתו מהאתר, לפרסום תיקון, או לאיסור על הנתבע להמשיך ולפרסם את אותו תוכן משמיץ שוב.

  • הליך פלילי: חוק לשון הרע מגדיר גם עבירה פלילית של פרסום לשון הרע במזיד. אמנם זה נדיר, אבל במקרים חמורים במיוחד אפשר להגיש תלונה במשטרה נגד מפרסם הדיבה. העבירה מוגדרת בסעיף 6 ו-7 לחוק: אם אדם פרסם לשון הרע בכוונה לפגוע ולפחות שני אנשים (מלבד הנפגע) נחשפו לתוכן – זו עבירה שדינה עד שנה מאסר. בפועל, כמעט שלא רואים עיתונאים נכלאים על דיבה; הרשויות נוטות להשאיר את הנושא בגדר סכסוך אזרחי ולא פלילי. אך הסעיף משמש לעיתים במשא ומתן: איום בהגשת קובלנה פלילית פרטית (הליך שבו אדם יכול בעצמו לתבוע פלילית את המזיק) עשוי ללחוץ על כלי תקשורת לתת סעד לנפגע. במקרים של פרסומי שנאה חמורים או עלילת שווא זדונית, בהחלט תיתכן גם חקירה פלילית. אך שוב, ברוב הגדול של המקרים – המסלול הוא אזרחי.

  • התנצלות ותיקון ציבורי: כאמור, החוק אינו מחייב התנצלות פומבית מצד המפרסם, אך בתי משפט מעודדים פתרונות כאלה בהסכמה. אם העניין נפתר מחוץ לכותלי בית המשפט, נפגעים רבים מבקשים (ומתנים בהסכם פשרה) פרסום התנצלות בעיתון או באתר, כדי לטהר את שמם. גם בפסק דין, בית המשפט יכול להורות על פרסום פסק הדין או תקציר שלו בכלי התקשורת שבו הופיעה הדיבה, כדי שהקוראים ידעו שהדברים נמצאו כלא נכונים. זהו כלי חשוב לשיקום המוניטין.

הליך משפטי מול גוף תקשורת גדול אינו פשוט. לא פעם מתואר הדבר כ"מאבק דוד מול גוליית": אדם פרטי נגד ארגון בעל משאבים, עורכי דין, ולעיתים גם כוח בתקשורת (שיוכל אולי לנסות להציג את התביעה באופן שלילי). יש לקחת בחשבון שתביעות דיבה עשויות להימשך זמן רב (שנים), ושהנתבעים נלחמים כדי להוכיח את צדקתם או לפחות להתיש את התובע. מצד שני, ככלי התקשורת חשופים להרבה תביעות, לעיתים הם מעדיפים להתפשר ולסיים את העניין בשקט, במיוחד אם מזהים שטעו. מבחינתכם כנפגעים, חשוב לתעד כל ראיה (צילום הכתבה, תגובות של אנשים שנחשפו אליה, נזק שנגרם לכם), ולפנות לייעוץ משפטי. עורך דין המתמחה בלשון הרע יוכל להעריך את סיכוייכם ולסייע באסטרטגיה – האם ללכת לתביעה מלאה, או לדרוש תיקון מיידי, וכו'.

 

 

סיכום: בין חופש הביטוי לאחריות משפטית

סיכומו של דבר, פרסום כתבה שלילית על אדם אינו "חסין" מעצם היותו בתקשורת. חופש העיתונות אמנם מהווה עיקרון מרכזי, אך הוא לא מעניק לעיתונאי כרטיס פתוח להכפיש ללא בסיס. כאשר הכתבה אמינה, מבוססת על עובדות נכונות או על תחקיר זהיר, ועוסקת בנושא שיש לציבור עניין לגיטימי בו – אזי גם אם הטון שלילי והדברים קשים, לא מדובר בלשון הרע אסורה אלא בביקורת מותרת ואף רצויה. לא כל פרסום הפוגע ברגשותיו או בדימויו של אדם ייחשב בלתי חוקי. הדמוקרטיה זקוקה ליכולת למתוח ביקורת נוקבת על בעלי כוח, לחשוף עוולות ולדון גם בעניינים שנויים במחלוקת.

מנגד, כאשר פורסמו דברים חסרי אחריות, ללא בדיקה מספקת, מוגזמים או שקריים, והם פוגעים בשמו הטוב של אדם – החוק יקרא לכך בשמו: לשון הרע. במצב כזה, אין להתייפות בסיסמאות של "חופש הביטוי" או "זכות הציבור לדעת". אין לציבור זכות למידע שגוי ומטעה, ואין חופש לבטא שקר המוציא דיבה. בתי המשפט בישראל הבהירו שחופש העיתונות בא עם אחריות כבדה. עיתונאי מקצועי צריך להיצמד לאמת known (או לפחות לאמת העיתונאית, כלומר מה שניתן להוכיח), להבחין בין עובדה לדעה, לתת הזדמנות הוגנת לתגובה למושא התחקיר, ולהיזהר מפגיעה מיותרת. כאשר כללי האחריות הללו מופרים – ה"שליחות הציבורית" כבר לא מגינה על המפרסם, והוא חשוף לתביעות ולחיוב בפיצויים.

בסופו של יום, כל מקרה נבחן לפי נסיבותיו. לעיתים קרובות מחלוקות בנושא דיבה מסתיימות בפשרה או בהתנצלות, אך כאשר הן מגיעות לפסק דין – אנו רואים את עקרונות האיזון בפעולה: פרסומים נכונים ומועילים יוגנו, פרסומים כוזבים ומזיקים יענשו. בכך מנסה המשפט להרתיע כלי תקשורת מהיסחפות אחר сенסציות וזילות האמת, מבלי לכבול את ידיהם מלמלא את תפקידם החיוני. האחריות בסופו של דבר מוטלת הן על העיתונאים – לנהוג בהגינות ובאחריות, והן על הציבור – לתבוע את עלבונו החוקי כשנגרם לו עוול. פרסום שלילי בתקשורת הוא אם כן לעיתים חשיפה עיתונאית חשובה (חופש עיתונות), אך במקרים אחרים הוא לא יותר מאשר לשון הרע – ועל כך, החוק והפסיקה בישראל אומרים באופן ברור: יש מחיר ללשון הרע, גם אם היא מופצת בראש חוצות.